ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА. Что означает термин «Предпенсионный период/возраст»
27.09.2018
Предпенсионный период/возраст — это, практически, новый термин в пенсионном законодательстве Российской Федерации. Если выражение «пенсионный возраст» ясно любому взрослому россиянину, и не только как юридический термин, но и на вполне бытовом уровне, то понятие «Предпенсионный возраст» до последнего времени употреблялось редко, неофициально и без чёткого определения. Однако последние новости применительно к изменениям в пенсионной сфере призваны упорядочить понимание и использование данного словосочетания. И основной из них стало телеобращение Владимира Путина от 29.08.2018 г.по вопросам пенсионной реформы, в котором и прозвучало предложение президента ввести понятие «Предпенсионный возраст» на официальном уровне и дать ему чёткое определение, которое он сам же и предложил с периодом его действия на переходный период (с 2019 по 2028 гг.)
Предпенсионный возраст: новое определение. По мнению Президента РФ Владимира Путина государства, предпенсионный возраст– это возраст работника, который на 5 лет меньше возраста выхода на пенсию по новому законодательству. При этом количественное значение предпенсионного возраста будет переменной величиной, зависящей от календарного года в течение переходного периода, и учитывая разный (новый) возраст выхода на пенсию мужчин - 65 лет и женщин - 60 лет – согласно будущей поправке, проистекающей из другого предложения Президента, а для многодетных матерей и того меньше: 50 – 57 лет.
Для Сахалинской области, относящейсяк районамКрайнего Севера (Курильские острова, Охинский и Ногликский районы) и местностям, приравненным к районам КрайнегоСевера (все остальные местности Сахалинской области) новый возраст выходана пенсию мужчин составит 60 лет и женщин 55 лет, соответственнодолжен уменьшитьсявозраст выхода на пенсию многодетных матерей.
Предпенсионный возраст в переходный период
Мужчины
|
Год рождения |
Год выхода на пенсию |
Новый пенсионный возраст, лет |
Предпенсионный возраст, лет | ||
|
РФ |
Сах.обл. |
РФ |
Сах. обл. | ||
|
1959 г. |
2019-2020 г.г.* |
60,5 |
55,5 |
55,5 |
50,5 |
|
1960 г. |
2021-2022 г.г.* |
61,5 |
56,5 |
56,5 |
51,5 |
|
1961 г. |
2024 г. |
63 |
58 |
58 |
53 |
|
1962 г. |
2026 г. |
64 |
59 |
59 |
54 |
|
1963 г. |
2028 г. |
65 |
60 |
60 |
55 |
Женщины
|
Год рождения |
Год выхода на пенсию |
Новый пенсионный возраст, лет |
Предпенсионный возраст, лет | ||
|
РФ |
Сах.обл. |
РФ |
Сах. обл. | ||
|
1964 г. |
2019-2020 г.г.* |
55,5 |
50,5 |
50,5 |
45,5 |
|
1965 г. |
2021-2022 г.г.* |
56,5 |
51,5 |
51,5 |
46,5 |
|
1966 г. |
2024 г. |
58 |
53 |
53 |
48 |
|
1967 г. |
2026 г. |
59 |
54 |
54 |
49 |
|
1968 г. |
2028 г. |
60 |
55 |
55 |
50 |
* — в зависимости от даты рождения.
При этом для многодетных матерей — для которых пенсионныйвозраст будет установлен ещё ниже, в зависимости от числа детей, соответственно настолько же меньше окажется и Предпенсионный возраст. Например, при «общем» пенсионном возрасте = 58 лет, Предпенсионный возраст многодетной матери с 3-мя детьми составит 58 – 3 = 55 лет, с 4-мя: 58 – 4 = 54 года, с 5 и более: 58 – 10 = 48 лет. И т.д. Соответственно для для многодетных матерей, проживающих на территорииСахалинской области Предпенсионный возраст должен уменьшиться.
Понятие Предпенсионного периода/возрастапозволит государству ввести одноимённую юридическую норму, которой можно оперировать в сфере законодательства, а гражданам соответствующего возраста – рассчитывать на определённые льготы по сравнению с работниками других возрастных категорий.
По словам главы государства, правительством с этой целью будет разработан целый пакет мер.
Предполагается установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказе от приёма их на работу по возрастному показателю. Как подчеркнул глава государства, соответствующие изменения в законодательство должны быть внесены одновременно с принятием закона о повышении пенсионного возраста!
Правительству поручено также предложить РЕАЛЬНЫЕ стимулы, способные заинтересовать предприятия и компании принимать на работу граждан предпенсионного возраста и сохранять на рабочих местах прежних работников этого возраста;
Чтобы дать возможность работникам предпенсионного возраста, при их желании, проходить профессиональное переобучение, как и их более молодые коллеги, для приобретения новых навыков, правительство должно разработать и утвердить специальную программу повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста с её финансированием из федерального бюджета;
Гражданам предпенсионного возраста, решившим сменить работу и пока не нашедшим нового работодателя, должно выплачиваться пособие по безработице в повышенном размере (11280 руб./мес. при максимальной его величине 4900 руб. для остальных безработных). – Это положение также должно начать действовать с 01.01.2019.